2012年2月22日 星期三

專家:小國經濟致勝 可借鏡紐西蘭

在「新風險時代」裡,亞洲的轉型與成長備受借貸矚目,台灣如何能在大國夾縫中生存?「天下經濟論壇」專題演講邀請到紐西蘭生產力委員會主席穆瑞‧薛爾溫分享紐西蘭發展經驗,談談「小國致勝之道」。穆瑞‧薛爾溫認為,小型國家較容易凝聚社會共識,落實在國家治理上,因而能在世界各國飽受外界衝擊下取得致勝先機。

《天下雜誌》第3度舉辦「天下經濟論壇」,邀請31位政經意見領袖,齊聚台北,探討新風險時代亞洲的轉型與成長。

穆瑞‧薛爾溫表示,紐西蘭人口只有440萬人,土地面積不大,GDP更只有台灣的3分之1,同時也遭受地震的威脅,不管是人口、土地和地理條件上與台灣頗為類似,屬於小型經濟體。

穆瑞指出,紐西蘭因地理位置的關係,離世界金融中心很遠,同時也是個相當年輕的國家,很多資源都是從國外進口,非常倚賴國際貿易,過去紐西蘭最關鍵的市場是英國,甚至高達85%的出口都是運到英國。

紐西蘭與英國透過論壇貿易各取所需,但到了60年代因為農產品價格日漸上揚,當時英國正在考慮是否加入歐洲聯合市場,對紐西蘭而言是很嚴重的問題,因為這表示紐西蘭不能再仰賴英國。

而農業在當時已是夕陽產業,紐西蘭也像台灣一樣開始朝製造業發展。但紐西蘭的發展不若台灣成功,而農業的成功經驗又無法複製在新的經濟借錢趨勢中,使得物價愈來愈高,影響消費能力。

不過,今天紐西蘭投資重新發展農業,讓農業脫胎換骨,轉型為高附加價值的產業,雖然也有IT相關製造業,但這樣產業重點配置反而比較適合紐西蘭這樣的小國家。

穆瑞‧薛爾也提到,最近電影業也蓬勃發展中,主要原因正是電影《魔戒》導演彼得傑克森將很多場景帶到紐西蘭拍攝。而這個例子提醒了政府,「當我們再思考下一步該怎麼走時,不應該劃地自限,好好利用擁有的牌,好好塑造公共政策,讓國家有更好的發展,才能讓人民享有高幸福指數和生活借款水準。」

一般而言,大型經濟體有較大的內需市場,應該較能承受經濟上的創傷,但穆瑞‧薛爾認為,大型經濟體的國家卻遇到社會凝聚力不足的問題,在小型國家中較容易創造社會凝聚力,比較容易取得共識,落實治理。

穆瑞‧薛爾進一步表示,對於小型經濟體而言,貿易是擴大商業規模的管道,但小型國家中不需要一味依賴國際競爭市場,反而應該好好去檢視自己的貨幣借貸政策、創造一個好的金融環境,讓國家能在各種危機中快速因應和改變。